ACU dice que la reforma de ATC no es privatización, pero eso es probablemente algo bueno
Al leer el informe de la Unión Conservadora Estadounidense (ACU) artículo de opinión reciente en La colina, “El proyecto de ley 'conservador' de control del tráfico aéreo no logra privatizar la industria”, no pude decidir si la oposición de la ACU es algo bueno. El apoyo de la ACU depende de sus “Siete Principios de Privatización”, esencialmente una guía para que los legisladores privatizen por privatizar. Los principios generales rara vez constituyen una buena política y, por mucho que nos gustaría reducir los problemas complejos a siete palabras o principios, simplemente no funciona. Pero la ACU tiene un buen punto: la Ley AIRR del Siglo XXI no es una privatización. Es una receta detallada para un objetivo más amplio: mejorar el control del tráfico aéreo de nuestra nación.
A principios de este año, el presidente del Comité de Infraestructura y Transporte de la Cámara de Representantes, Bill Shuster (R-PA), presentó la Ley AIRR del Siglo XXI. El proyecto de ley es una reforma histórica que reautorizaría a la Administración Federal de Aviación (FAA) y trasladaría las operaciones de control del tráfico aéreo a una entidad sin fines de lucro gobernada equitativamente por una junta directiva que representa prácticamente a todos los interesados en la aviación comercial (con la excepción de aviación general, que recibiría dos puestos en el consejo). La Asociación Mundial de Viajes de Negocios apoya la Ley AIRR del Siglo XXI y, como dijo el director de operaciones, Mike McCormick, representa "una oportunidad única para reducir la carga tanto para el viajero de negocios como para el contribuyente estadounidense mejorando la eficiencia y ahorrando dinero". (Fuente)
La supervisión gubernamental, en este caso por parte del Congreso y el Departamento de Transporte (DOT), es beneficiosa cuando se trata del control del tráfico aéreo de nuestra nación. Por ejemplo, cuando se trata de cuestiones de ruido, la supervisión gubernamental es un importante defensor del contribuyente. Según la Ley AIRR del siglo XXI, la entidad sin fines de lucro designada debería realizar una amplia divulgación comunitaria y presentar cambios en el tráfico aéreo a la FAA para su aprobación. Además, la Ley de Política Ambiental Nacional (NEPA, por sus siglas en inglés) aún se aplicaría, lo que requiere que la FAA lleve a cabo una amplia divulgación comunitaria y notifique a las comunidades afectadas por el ruido. Debido a que no hay una sino dos oportunidades para la participación pública, la Ley AIRR del Siglo XXI hace que el proceso sea aún más transparente.
La supervisión gubernamental también es importante cuando se trata de la tarifa de usuario. La Ley AIRR del Siglo XXI permitiría a la junta establecer tarifas de usuario para cubrir los costos del control del tráfico aéreo (excepto en la aviación general que, además de un recorte de impuestos, no tendrá que pagar por los servicios de control del tráfico aéreo). El DOT tendría que aprobar cualquier cambio en la tarifa de usuario, a menos que se reduzca, después de un período de comentarios públicos de 30 días en el Registro Federal. Este es un control importante para evitar que la junta realice gastos innecesarios que puedan resultar en mayores costos transferidos al consumidor. Es importante señalar que hoy el contribuyente no tiene voz cuando se trata de impuestos que se utilizan para pagar las operaciones del control del tráfico aéreo de nuestra nación. Simplemente pagamos el impuesto de 7,51 TP3T sobre nuestros billetes de avión y no podemos decidir cómo se utiliza el dinero.
Estoy de acuerdo con la ACU en que la Ley AIRR del Siglo XXI no cumple con la prueba de privatización. Ni debería serlo. Nunca fue la intención del proyecto de ley privatizar el espacio aéreo nacional. El espacio aéreo nacional es un fideicomiso público, que pertenece al público estadounidense. Esa debería ser la prueba. ¿Una política sirve al público estadounidense? Sí. La Ley AIRR del Siglo XXI proporcionaría una mayor eficiencia a las operaciones de control del tráfico aéreo, así como ahorros de miles de millones de dólares para el contribuyente, y lo hace a través de una buena gobernanza y una mayor transparencia. Por esa razón, entre otras, la GBTA apoya la Ley AIRR del Siglo XXI.