Que signifient les résultats des élections européennes pour les voyages d’affaires ?

Depuis les dernières élections européennes de 2019, les voyages d’affaires ont connu d’importantes transformations. En interrompant les voyages, la pandémie de Covid-19 a mis en lumière les avantages cruciaux de ce secteur pour nos sociétés, notamment la connexion de personnes d'horizons différents et une contribution substantielle à la croissance économique. Maintenant qu’il est sur la voie de la reprise, des efforts sont déployés pour anticiper ce que sera l’avenir du secteur en termes de durabilité et d’expérience passager.  

La GBTA a été à l'avant-garde des discussions avec les décideurs européens pour garantir que le cadre approprié soit mis en place pour que les voyages d'affaires puissent pleinement apporter leurs avantages à l'économie et à la société européennes. Notre objectif est de plaider en faveur de l’adoption de politiques favorisant des voyages d’affaires sûrs, efficaces et durables. Les élections européennes étant derrière nous, nous examinons ce que les résultats pourraient signifier pour les voyages d'affaires, comment nous espérons que les décideurs politiques concentreront leurs efforts au cours des cinq prochaines années et ce que cela signifie pour la législation en cours destinée à maintenir les Européens connectés.

Résultats des élections

Du 6 au 9 juin, les citoyens des 27 États membres de l'Union européenne ont voté pour élire leurs représentants au Parlement européen. La participation a légèrement augmenté (+0,5%) par rapport au scrutin de 2019. Même s’il ne s’agit pas d’une reprise spectaculaire, il est néanmoins encourageant de constater que la participation n’a pas diminué, surtout compte tenu de la forte baisse de l’intérêt des électeurs enregistrée jusqu’en 2019.

Les résultats ont donné naissance à un Parlement européen qui est – une fois de plus – susceptible d’être contrôlé par une large alliance de partis centristes. Les grands gagnants de cette alliance centriste sont le Parti populaire européen de centre-droit (PPE ; 189 sièges, 13 gagnés), tandis que ses rivaux centristes ont tous perdu des sièges. Les plus grands perdants ont été le parti libéral Renew Europe (74 sièges, 28 perdus) et les Verts (51 sièges, 20 perdus), suivis par les Socialistes et Démocrates (S&D) de centre-gauche qui arrivent en bonne deuxième position (136 sièges, 3 perdus).

Les défaites des libéraux et des verts ont largement profité aux partis d’extrême droite et d’extrême droite, qui profitaient d’une vague de popularité dans plusieurs États membres mais qui ont néanmoins été tenus à l’écart des négociations de coalition jusqu’à présent. Malgré toutes les rumeurs d'un éventuel glissement de terrain extrémiste qui ont marqué la période précédant les élections, la large alliance centriste traditionnelle – dirigée par le PPE de la présidente sortante de la Commission, Ursula von der Leyen – a la plus grande chance d'avoir son mot à dire dans la nomination de la prochaine Commission européenne et d'influencer sa direction générale pour les cinq prochaines années, très probablement vers la droite étant donné la composition globale de l’hémicycle.

Impact national

Les plus grandes conséquences des élections se sont fait sentir dans les capitales nationales. Si les gouvernements de certains grands États membres ont été renforcés par des retours positifs de leurs électeurs (Italie, Pologne, Roumanie), c'est une autre histoire pour d'autres. En Allemagne, le parti social-démocrate au pouvoir (SPD) a enregistré ses pires résultats de l'histoire, remettant en question la capacité de gouvernement du chancelier Olaf Scholz. Toutefois, les répercussions ont été plus ressenties en France, où le président Macron a convoqué des élections législatives anticipées en réaction à la victoire écrasante du parti d'extrême droite de Marine Le Pen. Rassemblement National. S'il est très peu probable que les élections françaises aient un impact sur la nomination du nouveau président de la Commission, l'instabilité politique dans l'un des États membres les plus grands et les plus influents de l'UE pourrait entraîner des complications au niveau européen dans les années à venir.

Le vert est parti ?

Le mandat 2019-24 du Parlement européen et de la Commission européenne a été marqué par un changement marqué vers l’accent mis sur la durabilité dans tous les domaines, dans une feuille de route globale appelée Green Deal. Cette feuille de route a produit plusieurs textes législatifs universels et sectoriels destinés à promouvoir la durabilité dans l’ensemble de l’économie européenne. Cependant, au cours des derniers mois de la législature, un changement de discours marqué s’est produit. Alors que les groupes agricoles faisaient entendre leur mécontentement à Bruxelles, un ensemble intersectoriel d’acteurs industriels a commencé à promouvoir l’idée selon laquelle l’Europe doit se concentrer sur la compétitivité.

Cela a abouti à Déclaration d'Anvers (au moment de la rédaction, signé par plus de 1 200 organisations) qui appelait explicitement les institutions européennes à un « accord industriel européen » et à se concentrer sur le maintien de la compétitivité de l'Europe dans un contexte géopolitique plus incertain. Même si ces arguments ont trouvé leur place dans les messages de campagne et les débats télévisés, leur impact réel reste à déterminer. La question demeure néanmoins : à la lumière de ce changement de discours et des résultats des élections, qu’adviendra-t-il des ambitions vertes de l’UE ?

Alors que les Verts perdent autant de sièges, la première réaction pourrait être de supposer que « le vert est éliminé », mais ce serait une erreur pour deux raisons principales. La première est que de nombreux éléments clés de la législation verte que les institutions européennes ont décidé de mettre en place ont déjà été adoptés et devraient être mis en œuvre dans les années à venir. La seconde est que nous assistons à une « intégration » des questions environnementales et de durabilité au sein des partis politiques, avec des références aux politiques vertes présentes dans presque tous les programmes de campagne. Même si les débats sur la future législation seront certainement impactés par les défaites des Verts et des Libéraux lors de ces élections, l'Union européenne restera très probablement sur la bonne voie pour devenir une économie plus durable et plus soucieuse de l'environnement.

Ce que cela signifie pour les voyages d'affaires

Concernant les futurs dossiers législatifs, on peut s'attendre à ce que les débats soient plus polarisés que lors de la mandature précédente, d'autant plus que le Parlement européen penche désormais plus à droite que lors de la mandature précédente. Pour les voyages d'affaires, cela signifiera devoir s'adresser à un public plus large de décideurs politiques pour expliquer la valeur que le secteur apporte à l'économie européenne et la direction vers laquelle le secteur s'oriente, à savoir : s'assurer que les voyages contribuent à l'action climatique, que les infrastructures restent robustes et que les voyageurs puissent se déplacer en toute sécurité et efficacement.

En ce qui concerne la législation laissée par la législature précédente, il y a deux éléments clés à surveiller une fois que le nouveau Parlement sera correctement formé. Premièrement, CountEmissionsEU, qui vise à harmoniser la méthodologie de comptage des émissions de gaz à effet de serre des services de transport entre différents modes de transport. Le Parlement et le Conseil de l'UE (représentant les gouvernements des États membres) ont déjà adopté leurs positions sur cette proposition et les négociations en « trilogue » avec la Commission devraient commencer cet automne, lorsque le nouveau Parlement aura décidé de son organisation interne.

Deuxièmement, le paquet Droits des Passagers, qui vise à améliorer l'expérience des passagers en Europe, notamment en ce qui concerne le remboursement des voyages annulés et l'accès aux informations sur les voyages. Les propositions législatives ont été présentées par la Commission fin 2023, ce qui laisse peu de temps pour y travailler avant les élections. Le Parlement et le Conseil n'ont pas encore adopté leurs positions.

Enfin, la Commission sortante avait également l'intention d'introduire une proposition sur les services de mobilité numérique multimodaux, qui fournirait un cadre juridique clair pour les offres de voyages multimodaux. Des contestations juridiques et des réactions mitigées de la part des parties prenantes lors de la dernière législature ont empêché la Commission de présenter une proposition. Il s’agit d’un domaine qui bénéficierait grandement aux passagers, aux acheteurs et à l’environnement, mais il nécessitera des efforts pour encourager les décideurs politiques à progresser dans ce domaine au cours des cinq prochaines années.

Ces dossiers s'inscrivent dans le cadre des priorités politiques de la GBTA pour le mandat législatif 2024-29 au niveau de l'UE, dans lesquelles nous appelons les décideurs politiques à se concentrer sur la facilitation de la mobilité des voyageurs, la promotion des voyages d'affaires durables et la modernisation de l'écosystème de distribution de voyages. La GBTA reste déterminée à travailler avec les décideurs politiques européens pour les conseiller sur la manière dont le secteur peut continuer à rassembler les Européens pour le travail, le commerce et la diplomatie tout en réalisant les plans ambitieux de l'UE pour la transition verte et en maintenant la compétitivité du bloc dans le climat géopolitique actuel.