Sistemas de certificados de viaje COVID-19

A medida que el mundo comienza a salir de la pandemia de COVID-19 y los viajes globales se abren lentamente nuevamente, muchos países están considerando un sistema mediante el cual los viajeros pueden probar su estado de vacunación para facilitar los viajes a través de las fronteras. De hecho, algunos países ya lo han hecho.

Los sistemas de certificados de viaje de COVID-19 involucran registros digitales o físicos del estado de COVID-19 de una persona. Aunque a veces se los conoce como "pasaportes" de COVID-19, estos sistemas certifican únicamente los registros de salud de un viajero y no otorgan permisos de viaje o entrada en sí mismos. La aplicación o certificado puede incluir información sobre vacunas, resultados de pruebas PCR o inmunidad por infección previa, entre otros detalles. Los sistemas están destinados a permitir que las autoridades gubernamentales, las empresas de transporte y otras entidades evalúen si una persona cumple con los requisitos de viaje de COVID-19 y si se le puede otorgar permiso para ingresar al país o acceder a los servicios.

Muchos países están lidiando con las consideraciones legales y éticas de instituir un sistema de certificados de viaje COVID-19, así como con posibles problemas de privacidad de datos. Existe un mosaico de soluciones para esta compleja situación.

Actualmente, una amplia gama de organizaciones está planificando o desarrollando versiones de un sistema de certificados de viaje COVID-19; estos incluyen la UE, la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) y muchas empresas privadas y gobiernos nacionales. Si bien estos sistemas tienen el potencial de agilizar los viajes a través de las fronteras, ninguno es universalmente aceptado por las autoridades gubernamentales o las aerolíneas, y no existe un estándar internacional aceptado para dichos sistemas. El éxito de un sistema en particular dependerá de cómo se aborden estos problemas.

Echemos un vistazo a algunos de los sistemas existentes en todo el mundo y exploremos cómo las empresas pueden encontrar su camino a través del laberinto de enfoques y requisitos.

El 14 de junio de 2021 se completó el proceso legislativo del Reglamento sobre el Certificado COVID Digital de la UE (EUDCC) en una ceremonia oficial de firma a la que asistieron los presidentes del Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea. El objetivo de la EUDCC es facilitar los viajes seguros a través de los Estados miembros sin requisitos de cuarentena. Los certificados ya se están emitiendo en varios Estados miembros de la UE, incluidos Austria, Bélgica, Bulgaria, Croacia, República Checa, Dinamarca, Estonia, Alemania, Grecia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Polonia, Portugal y España, así como Islandia. Estarán disponibles en todos los Estados miembros de la UE a partir del 1 de julio de 2021, tanto en la UE como en los países de la zona Schengen.

El EUDCC proporciona prueba de que una persona ha sido vacunada contra COVID-19, recibió un resultado negativo en la prueba o se recuperó de COVID-19. Se emite de forma gratuita y está disponible en formato digital y en papel tanto en un idioma nacional como en inglés. Consta de un código QR y una firma digital.

Se emitirán certificados de vacunación a una persona vacunada para cualquier vacuna COVID-19. Al renunciar a las restricciones de libre circulación, los Estados miembros estarán obligados a aceptar los certificados de vacunación para cualquier vacuna que haya recibido la autorización de comercialización de la UE y podrán optar por extender esto a los viajeros de la UE que hayan recibido otra vacuna. Los Estados miembros también pueden decidir si aceptarán un certificado de vacunación después de una dosis de vacuna o solo después de que se haya completado un ciclo de vacunación completo.

Los nacionales de terceros países, como los ciudadanos estadounidenses, que residen en un Estado miembro de la UE pueden obtener un certificado COVID digital de la UE para viajar a países de la UE. A partir del 19 de julio, Irlanda aceptará el certificado COVID digital de la UE para viajar dentro de la UE/EEE.

En Reino Unido, el Servicio Nacional de Salud (NHS) dispone de la app COVID Pass para que los viajeros procedentes de Inglaterra puedan acreditar su estado de vacunación en los controles fronterizos. Para usar la aplicación, la persona debe estar registrada con un médico general en el Reino Unido y ser mayor de 13 años. Escocia tiene una carta de estado de vacuna descargable, que pronto será reemplazada por 'Certificados de estado de COVID'.

En África, la Unión Africana está probando un Trusted Travel Pass para viajar entre países de la Unión Africana. En la región APAC, Baréin tiene una aplicación de pasaporte de vacuna digital COVID-19 para ciudadanos con todas las vacunas, mientras que Malasia tiene un pasaporte de salud digital que permite viajar solo en su burbuja de viajes con Singapur. En las Américas, Panamá ha introducido una tarjeta de vacunación digital, con aplicaciones de pasaporte de vacunación descargables similares que se planean en Brasil y Chile.

Por el contrario, en los Estados Unidos, muchos estados ya han aprobado leyes que prohíben el uso de pasaportes de vacunas dentro de su estado, incluidos Arizona, Florida, Idaho, Montana, Texas, Carolina del Sur y Dakota del Sur. Actualmente, no hay planes para implementar un pasaporte nacional COVID-19 dentro de los EE. UU., ya que algunos estados tienen aplicaciones que permiten a los ciudadanos demostrar que están vacunados para acceder a servicios, como el Pase Excelsior en el estado de Nueva York. Estas aplicaciones solo funcionan para una persona que ha sido vacunada en ese estado en particular, y aún no existe una base de datos nacional.

En Israel, el Green Pass fue emitido por el Ministerio de Salud israelí a partir de febrero de 2021 para mostrar la vacunación o la recuperación de COVID-19 y permitir el acceso de los ciudadanos a las empresas e instituciones requeridas para cumplir con las restricciones del Green Pass a medida que el país salía del confinamiento. . Sin embargo, el sistema Green Pass se suspendió a partir del 1 de junio de 2021 ya que la mayoría de la población mayor de 50 años se vacunó o se recuperó de COVID-19.

Se alienta a las empresas a examinar los posibles beneficios y problemas relacionados con los sistemas de certificados de viaje COVID-19 a medida que equilibran sus necesidades de viajes de negocios con las restricciones y requisitos cambiantes.

Los empleadores están considerando cada vez más los posibles beneficios y problemas de los sistemas de certificados de viaje COVID. Las preguntas para hacer incluyen:

• ¿Quién exactamente en la organización puede requerir una prueba de su estado de salud relacionado con COVID-19 y para qué fines de viaje e inmigración?
• ¿Qué acceso tienen las personas de la organización a vacunas y atención médica (según, por ejemplo, su nacionalidad, país de residencia, edad, ingresos y creencias)?
• ¿Un sistema en particular aborda suficientemente las leyes internacionales de gestión de datos y las preocupaciones de privacidad de los usuarios?
• ¿Qué sistemas facilitan los requisitos específicos de inmigración y viajes internacionales de la organización?
• ¿Qué sistemas cumplen estándares ampliamente reconocidos, pero son lo suficientemente resistentes y flexibles para adaptarse al desarrollo continuo en la comprensión científica de COVID-19 y los rápidos cambios en los requisitos gubernamentales?

A medida que estos sistemas continúan desarrollándose en respuesta a la pandemia de COVID-19, es probable que los empleadores encuentren estos y otros problemas similares al planificar sus programas globales de inmigración y viajes de negocios.

 

 

DESCARGO DE RESPONSABILIDAD: Esta publicación no pretende sustituir el asesoramiento legal. Se recuerda a los lectores que las leyes y regulaciones de inmigración sobre las restricciones de viaje por COVID-19 están sujetas a cambios. No somos responsables de ninguna pérdida que surja de la confianza en esta publicación.