Boletim Informativo de Advocacia da GBTA Europa – dezembro de 2023

Bem-vindo à edição de dezembro do Boletim Informativo de Advocacia da GBTA Europa projetado para mantê-lo atualizado sobre o que está acontecendo em relação às viagens de negócios em Bruxelas e como a GBTA está defendendo você.

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Resumo
Ação GBTA na UE

GBTA reúne-se com decisores políticos e partes interessadas da UE em Bruxelas

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Representantes da GBTA reunidos em Bruxelas, 8º_ 10º de novembro de 2023 para defender as prioridades únicas do setor de viagens de negócios.

A GBTA reuniu-se com o Comissário do Gabinete dos Transportes, Valean, e com a Direcção-Geral responsável pelos Transportes e Mobilidade. Além disso, os representantes da GBTA tiveram a oportunidade de interagir com membros do Parlamento Europeu, bem como com a Missão dos EUA na União Europeia.

Além disso, reuniram-se com diversas associações comerciais e empresas relevantes para viagens de negócios, incluindo Boeing, Airlines for Europe (A4E), FuelsEurope e ALLRAIL.

O objetivo destes compromissos era abordar os principais desafios e oportunidades enfrentados pela indústria, em particular, como facilitar as viagens multimodais, a promoção e adoção de Combustíveis de Aviação Sustentáveis (SAF), a harmonização do rastreamento e comunicação de emissões, e a melhoria de direitos dos passageiros. 

Você pode encontrar um relatório completo do resultado dessas reuniões aqui.

PONTOS CHAVE:

Transportes e sustentabilidade – Desenvolvimentos nas legislações relevantes para alcançar as metas climáticas da UE

  • Atualizações da Lei da Indústria Net Zero (NZIA)

O que há de novo: O Parlamento Europeu aprovado a sua posição sobre a “Lei da Indústria Net-Zero”, que visa impulsionar a produção na Europa de tecnologias essenciais para os objetivos de descarbonização da UE. Fornece apoio às indústrias destes setores. As alterações dos eurodeputados alargaram o âmbito da legislação para cobrir toda a cadeia de abastecimento destas tecnologias e adicionaram novas tecnologias apoiadas à lista, incluindo combustíveis nucleares e, principalmente, combustíveis de aviação sustentáveis (SAF).  

O Conselho, que representa os países da UE, ainda não chegou a acordo sobre a sua posição sobre a Lei, mas parece estar inclinado para a inclusão do SAF. As companhias aéreas GBTA têm defendido esta inclusão, pois irá acelerar a produção. A inclusão emularia a Lei de Redução da Inflação dos EUA, que concede apoio ao SAF.

Por que é importante: A inclusão do SAF na posição do Parlamento, se mantida na lei final, aumentaria a produção de combustíveis de aviação sustentáveis, necessários para tornar a aviação da UE mais sustentável e para que as companhias aéreas pudessem cumprir os mandatos legislativos já existentes para adesão gradual ao SAF.

Ação:

Desde 2019, a UE implementou uma agenda muito ambiciosa que visa descarbonizar o seu setor dos transportes. Acordos políticos recentes sobre o Regulamento RefuelEU, que a GBTA tem bem-vindo, e o Regulamento Infraestrutura para Combustíveis Alternativos fornecem um quadro regulamentar para esta transição. No entanto, para alcançar os objetivos estabelecidos nestas leis, a UE precisa de desenvolver uma abordagem facilitadora centrada em incentivos para combustíveis com baixo teor de carbono que ajudarão a descarbonizar a aviação. Isto é particularmente imperativo, uma vez que os EUA apoiam activamente a produção de SAF através da Lei de Redução da Inflação. A GBTA elaborou e enviou um Comunicado de imprensa, saudando a inclusão do SAF pelo Parlamento entre as tecnologias que devem receber apoio.

  • Regulamentos sobre direitos dos passageiros

O que há de novo: No dia 29º de novembro de 2023, a Comissão apresentou um série de propostas destinada a reforçar os direitos dos passageiros. Estas propostas fortalecem ainda mais o quadro regulamentar dos direitos dos passageiros, uma componente fundamental do Estratégia de mobilidade sustentável e inteligente (SSMS) inicialmente adotado pela Comissão em 2020. 

O pacote adotado inclui três propostas: 

  1. Revisão do Regulamento dos Direitos dos Passageiros, reforçando os direitos dos passageiros, inclusive em viagens multimodais 
  2. Revisão da Diretiva Viagens Organizadas, protegendo melhor os viajantes organizados 
  3. Melhores serviços de informação sobre viagens multimodais e criação de um espaço europeu comum de dados sobre mobilidade 

Por que isso importa:

As novas medidas incluem: 

  • Formulários simplificados de reembolso e compensação em toda a UE para facilitar a reparação individual, acessíveis em todas as línguas da UE e adaptados às pessoas com deficiência. 
  • Publicação obrigatória de relatórios das transportadoras detalhando a implementação dos direitos dos passageiros para escolhas informadas dos viajantes. 
  • Supervisão reforçada por parte dos organismos nacionais de execução para identificar e resolver as não conformidades das transportadoras e dos gestores de terminais na implementação dos direitos dos passageiros. 

Em relação às viagens aéreas

  • Os passageiros, mesmo que tenham reservado através de intermediários, podem receber todas as informações relevantes sobre a viagem diretamente da transportadora aérea. Os intermediários são obrigados a partilhar os dados de contacto dos passageiros com a transportadora aérea exclusivamente para este fim, com estrita observância dos regulamentos de proteção de dados. 
  • Clareza nos contatos e procedimentos de reembolso no momento da reserva via intermediários, com orientação transparente tanto da transportadora quanto do intermediário, sem custos. 
  • Se um intermediário pagou o bilhete, tanto a transportadora como o intermediário devem garantir que o passageiro receba o reembolso no prazo de 14 dias. A transportadora reembolsa o intermediário no prazo de 7 dias, e o intermediário reembolsa o passageiro no prazo de mais 7 dias. 

Em relação às viagens multimodais:

  • Melhor informação e proteção para passageiros que viajam com bilhetes únicos, oferecendo reembolsos ou reencaminhamentos e assistência necessária em caso de problemas, potencialmente poupando custos.
  • Direito de reembolso para passageiros que adquirirem bilhetes combinados para vários modos de transporte em um único pagamento e perderem conexões sem serem informados da separação dos bilhetes, com potencial reembolso adicional de 75%.
  • Assistência reforçada a pessoas com mobilidade reduzida durante as transições entre tipos de transporte nos principais centros, agilizando os processos de ajuda.
  • Disposição para a utilização de formulários normalizados de reembolso e compensação fornecidos pela Comissão, semelhantes às regras específicas do modo propostas.

Em relação às viagens organizadas:

  • A Comissão Europeia também apresentou uma revisão da Diretiva sobre Viagens Organizadas, que estabelece o quadro jurídico para viagens organizadas na Europa e acordos conexos, com o objetivo de reforçar o nível de proteção do consumidor, inclusive em caso de crises graves.

Em relação às informações sobre viagens multimodais

  • O regulamento atualizado da UE sobre informações de viagens multimodais (MMTIS) visa simplificar a localização de atualizações em tempo real sobre vários modos de transporte, atrasos e informações de acessibilidade para os passageiros. O espaço europeu de dados de mobilidade (EMDS), alinhado com a Estratégia de Dados da UE, recolherá dados de transporte para acesso em tempo real, auxiliando no planeamento de viagens e promovendo serviços de transporte inovadores.

Ação: A GBTA partilhará com os membros uma análise completa das alterações propostas nos direitos dos passageiros na Europa e colaborará com o Parlamento Europeu e o Conselho nos próximos meses para defender os interesses dos viajantes de negócios, em linha com o seu resposta à consulta da Comissão sobre esta proposta realizada no ano passado.

Outras atualizações

  • Grandes esperanças com o início da COP28 em Dubai

O que há de novo: A COP 28 começou no dia 30º de novembro de 2023, em Dubai com um acordo sobre um fundo de perdas e danos. O plano do fundo, destinado a ajudar as nações empobrecidas afectadas pelas condições meteorológicas adversas, foi formalmente adoptado durante o primeiro dia da cimeira. O plano envolve a criação de um fundo inicialmente gerido pelo Banco Mundial, que presta assistência financeira aos países em desenvolvimento. O financiamento virá de contribuições de nações industrializadas ricas, economias emergentes e produtores de combustíveis fósseis como a China, os estados do Golfo e o país anfitrião, os Emirados Árabes Unidos.

De um modo mais geral, a UE pretende convencer quase 200 nações a comprometerem-se a

eliminar gradualmente os combustíveis fósseis a nível mundial, garantir que o consumo de combustíveis fósseis atinja o pico antes de 2030 e eliminar gradualmente os subsídios aos combustíveis fósseis. Pretendem também chegar a um acordo que vise um sistema energético global total ou predominantemente descarbonizado na década de 2030, não deixando espaço para novas energias a carvão e triplicando a capacidade de energia renovável, e duplicando a eficiência energética a nível mundial até 2030. Apesar de reunirem apoio, estas iniciativas enfrentam resistência, especialmente por parte dos principais produtores de combustíveis fósseis. A UE pretende que estes compromissos sejam incorporados no acordo principal da COP, destacando a urgência, uma vez que a utilização actual de combustíveis fósseis excede os níveis sustentáveis, arriscando um limite de aquecimento global de 1,5 graus Celsius.

Por que isso importa: O acordo sobre um fundo para perdas e danos para ajudar as nações mais pobres a enfrentar catástrofes relacionadas com o clima é um passo crítico na diplomacia climática global. O facto de isto ter acontecido no primeiro dia da COP28 sinaliza a vontade dos países de chegarem a acordos ambiciosos para enfrentar as alterações climáticas. Durante os próximos dias, os países determinarão quais as políticas com que concordam e quais as metas que estabelecem para acelerar a resposta global à crise climática.

Ação:

Delphine Milot, vice-presidente sênior de sustentabilidade e defesa e diretora-geral da Fundação GBTA, participará da COP28 como GBTA | A Global Business Travel Association Foundation foi oficializada #Oobservador Status, com base em nosso trabalho de defesa de direitos e esforços para Campeão # ação climática nas viagens de negócios.

 

A GBTA apresentará um relatório sobre os resultados da COP28 no próximo boletim informativo.

  • Últimas notícias sobre vistos ETIAS e Schengen

O que há de novo: Os ministros dos Negócios Estrangeiros da UE recentemente aprovado uma mudança significativa no processo de pedido de visto para indivíduos que pretendem visitar o espaço Schengen da Europa. Esta transformação envolve a introdução de uma plataforma online para agilizar os pedidos de vistos, eliminando a necessidade de adesivos físicos nos passaportes e erradicando as marcações consulares ou de prestadores de serviços.

Separadamente, a Comissão Europeia (CE) confirmou que a introdução do Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS) (o equivalente da UE ao ESTA dos EUA) foi adiada para maio de 2025. Originalmente agendado para 2023, o seu lançamento foi adiado devido às questões logísticas ligadas aos Jogos Olímpicos de Paris e ao atraso no Sistema de Entrada/Saída (EES) da União Europeia (UE). Agora, com um cronograma confirmado, os viajantes e as partes interessadas do setor podem planejar adequadamente a próxima implementação do ETIAS.

Por que isso importa: Os viajantes precisarão se adaptar às novas exigências para novas atualizações sobre o tema.

  • Reunião de aviação da ONU concorda com meta de redução de emissões de 5% até 2030

O que há de novo:  No dia 24ºNovembro de 2023, Conferência liderada pelas Nações Unidas em Dubai, concordou num objectivo ambicioso de reduzir as emissões de CO2 da aviação em 5% até 2030 através do aumento da utilização de combustíveis de aviação sustentáveis (SAF) em todo o mundo. A ICAO concordou em rever a ambição até 2028 para considerar a evolução do mercado e novos investimentos na capacidade de produção em todo o mundo. A Comissão Europeia apoiou muito este objectivo e observado que a implementação deve começar o mais rapidamente possível através de políticas e planeamento; quadro regulamentar; apoio à implementação; e financiamento. A associação europeia de aviação que representa companhias aéreas, aeroportos, indústria aeronáutica civil e prestadores de serviços de navegação aérea saudou conjuntamente o acordo.

Por que isso importa: Esta decisão envia um sinal poderoso e unificado aos investidores de todo o mundo sobre a necessidade de dar prioridade ao investimento em energias mais limpas para a aviação. Complementa o primeiro quadro de sustentabilidade setorial global da ICAO para combustíveis, implementado no âmbito do Esquema de Compensação e Redução de Carbono para a Aviação Internacional (CORSIA). O acordo cria certeza sobre a integridade ambiental dos combustíveis de aviação sustentáveis e apoia o aumento da sua produção e o acesso ao financiamento, mesmo que não crie obrigações jurídicas vinculativas.