Boletim Informativo de Advocacia da GBTA Europa – dezembro de 2023
Bem-vindo à edição de dezembro do Boletim Informativo de Advocacia da GBTA Europa projetado para mantê-lo atualizado sobre o que está acontecendo em relação às viagens de negócios em Bruxelas e como a GBTA está defendendo você.
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Resumo
Ação GBTA na UE
GBTA reúne-se com decisores políticos e partes interessadas da UE em Bruxelas
Representantes da GBTA reunidos em Bruxelas, 8º_ 10º de novembro de 2023 para defender as prioridades únicas do setor de viagens de negócios.
A GBTA reuniu-se com o Comissário do Gabinete dos Transportes, Valean, e com a Direcção-Geral responsável pelos Transportes e Mobilidade. Além disso, os representantes da GBTA tiveram a oportunidade de interagir com membros do Parlamento Europeu, bem como com a Missão dos EUA na União Europeia.
Além disso, reuniram-se com diversas associações comerciais e empresas relevantes para viagens de negócios, incluindo Boeing, Airlines for Europe (A4E), FuelsEurope e ALLRAIL.
O objetivo destes compromissos era abordar os principais desafios e oportunidades enfrentados pela indústria, em particular, como facilitar as viagens multimodais, a promoção e adoção de Combustíveis de Aviação Sustentáveis (SAF), a harmonização do rastreamento e comunicação de emissões, e a melhoria de direitos dos passageiros.
Você pode encontrar um relatório completo do resultado dessas reuniões aqui.
PONTOS CHAVE:
Transportes e sustentabilidade – Desenvolvimentos nas legislações relevantes para alcançar as metas climáticas da UE
- Atualizações da Lei da Indústria Net Zero (NZIA)
O que há de novo: O Parlamento Europeu aprovado a sua posição sobre a “Lei da Indústria Net-Zero”, que visa impulsionar a produção na Europa de tecnologias essenciais para os objetivos de descarbonização da UE. Fornece apoio às indústrias destes setores. As alterações dos eurodeputados alargaram o âmbito da legislação para cobrir toda a cadeia de abastecimento destas tecnologias e adicionaram novas tecnologias apoiadas à lista, incluindo combustíveis nucleares e, principalmente, combustíveis de aviação sustentáveis (SAF).
O Conselho, que representa os países da UE, ainda não chegou a acordo sobre a sua posição sobre a Lei, mas parece estar inclinado para a inclusão do SAF. As companhias aéreas GBTA têm defendido esta inclusão, pois irá acelerar a produção. A inclusão emularia a Lei de Redução da Inflação dos EUA, que concede apoio ao SAF.
Por que é importante: A inclusão do SAF na posição do Parlamento, se mantida na lei final, aumentaria a produção de combustíveis de aviação sustentáveis, necessários para tornar a aviação da UE mais sustentável e para que as companhias aéreas pudessem cumprir os mandatos legislativos já existentes para adesão gradual ao SAF.
Ação:
Desde 2019, a UE implementou uma agenda muito ambiciosa que visa descarbonizar o seu setor dos transportes. Acordos políticos recentes sobre o Regulamento RefuelEU, que a GBTA tem bem-vindo, e o Regulamento Infraestrutura para Combustíveis Alternativos fornecem um quadro regulamentar para esta transição. No entanto, para alcançar os objetivos estabelecidos nestas leis, a UE precisa de desenvolver uma abordagem facilitadora centrada em incentivos para combustíveis com baixo teor de carbono que ajudarão a descarbonizar a aviação. Isto é particularmente imperativo, uma vez que os EUA apoiam activamente a produção de SAF através da Lei de Redução da Inflação. A GBTA elaborou e enviou um Comunicado de imprensa, saudando a inclusão do SAF pelo Parlamento entre as tecnologias que devem receber apoio.
- Regulamentos sobre direitos dos passageiros
O que há de novo: No dia 29º de novembro de 2023, a Comissão apresentou um série de propostas destinada a reforçar os direitos dos passageiros. Estas propostas fortalecem ainda mais o quadro regulamentar dos direitos dos passageiros, uma componente fundamental do Estratégia de mobilidade sustentável e inteligente (SSMS) inicialmente adotado pela Comissão em 2020.
O pacote adotado inclui três propostas:
- Revisão do Regulamento dos Direitos dos Passageiros, reforçando os direitos dos passageiros, inclusive em viagens multimodais
- Revisão da Diretiva Viagens Organizadas, protegendo melhor os viajantes organizados
- Melhores serviços de informação sobre viagens multimodais e criação de um espaço europeu comum de dados sobre mobilidade
Por que isso importa:
As novas medidas incluem:
- Formulários simplificados de reembolso e compensação em toda a UE para facilitar a reparação individual, acessíveis em todas as línguas da UE e adaptados às pessoas com deficiência.
- Publicação obrigatória de relatórios das transportadoras detalhando a implementação dos direitos dos passageiros para escolhas informadas dos viajantes.
- Supervisão reforçada por parte dos organismos nacionais de execução para identificar e resolver as não conformidades das transportadoras e dos gestores de terminais na implementação dos direitos dos passageiros.
Em relação às viagens aéreas
- Os passageiros, mesmo que tenham reservado através de intermediários, podem receber todas as informações relevantes sobre a viagem diretamente da transportadora aérea. Os intermediários são obrigados a partilhar os dados de contacto dos passageiros com a transportadora aérea exclusivamente para este fim, com estrita observância dos regulamentos de proteção de dados.
- Clareza nos contatos e procedimentos de reembolso no momento da reserva via intermediários, com orientação transparente tanto da transportadora quanto do intermediário, sem custos.
- Se um intermediário pagou o bilhete, tanto a transportadora como o intermediário devem garantir que o passageiro receba o reembolso no prazo de 14 dias. A transportadora reembolsa o intermediário no prazo de 7 dias, e o intermediário reembolsa o passageiro no prazo de mais 7 dias.
Em relação às viagens multimodais:
- Melhor informação e proteção para passageiros que viajam com bilhetes únicos, oferecendo reembolsos ou reencaminhamentos e assistência necessária em caso de problemas, potencialmente poupando custos.
- Direito de reembolso para passageiros que adquirirem bilhetes combinados para vários modos de transporte em um único pagamento e perderem conexões sem serem informados da separação dos bilhetes, com potencial reembolso adicional de 75%.
- Assistência reforçada a pessoas com mobilidade reduzida durante as transições entre tipos de transporte nos principais centros, agilizando os processos de ajuda.
- Disposição para a utilização de formulários normalizados de reembolso e compensação fornecidos pela Comissão, semelhantes às regras específicas do modo propostas.
Em relação às viagens organizadas:
- A Comissão Europeia também apresentou uma revisão da Diretiva sobre Viagens Organizadas, que estabelece o quadro jurídico para viagens organizadas na Europa e acordos conexos, com o objetivo de reforçar o nível de proteção do consumidor, inclusive em caso de crises graves.
Em relação às informações sobre viagens multimodais
- O regulamento atualizado da UE sobre informações de viagens multimodais (MMTIS) visa simplificar a localização de atualizações em tempo real sobre vários modos de transporte, atrasos e informações de acessibilidade para os passageiros. O espaço europeu de dados de mobilidade (EMDS), alinhado com a Estratégia de Dados da UE, recolherá dados de transporte para acesso em tempo real, auxiliando no planeamento de viagens e promovendo serviços de transporte inovadores.
Ação: A GBTA partilhará com os membros uma análise completa das alterações propostas nos direitos dos passageiros na Europa e colaborará com o Parlamento Europeu e o Conselho nos próximos meses para defender os interesses dos viajantes de negócios, em linha com o seu resposta à consulta da Comissão sobre esta proposta realizada no ano passado.
Outras atualizações
- Grandes esperanças com o início da COP28 em Dubai
O que há de novo: A COP 28 começou no dia 30º de novembro de 2023, em Dubai com um acordo sobre um fundo de perdas e danos. O plano do fundo, destinado a ajudar as nações empobrecidas afectadas pelas condições meteorológicas adversas, foi formalmente adoptado durante o primeiro dia da cimeira. O plano envolve a criação de um fundo inicialmente gerido pelo Banco Mundial, que presta assistência financeira aos países em desenvolvimento. O financiamento virá de contribuições de nações industrializadas ricas, economias emergentes e produtores de combustíveis fósseis como a China, os estados do Golfo e o país anfitrião, os Emirados Árabes Unidos.
De um modo mais geral, a UE pretende convencer quase 200 nações a comprometerem-se a
eliminar gradualmente os combustíveis fósseis a nível mundial, garantir que o consumo de combustíveis fósseis atinja o pico antes de 2030 e eliminar gradualmente os subsídios aos combustíveis fósseis. Pretendem também chegar a um acordo que vise um sistema energético global total ou predominantemente descarbonizado na década de 2030, não deixando espaço para novas energias a carvão e triplicando a capacidade de energia renovável, e duplicando a eficiência energética a nível mundial até 2030. Apesar de reunirem apoio, estas iniciativas enfrentam resistência, especialmente por parte dos principais produtores de combustíveis fósseis. A UE pretende que estes compromissos sejam incorporados no acordo principal da COP, destacando a urgência, uma vez que a utilização actual de combustíveis fósseis excede os níveis sustentáveis, arriscando um limite de aquecimento global de 1,5 graus Celsius.
Por que isso importa: O acordo sobre um fundo para perdas e danos para ajudar as nações mais pobres a enfrentar catástrofes relacionadas com o clima é um passo crítico na diplomacia climática global. O facto de isto ter acontecido no primeiro dia da COP28 sinaliza a vontade dos países de chegarem a acordos ambiciosos para enfrentar as alterações climáticas. Durante os próximos dias, os países determinarão quais as políticas com que concordam e quais as metas que estabelecem para acelerar a resposta global à crise climática.
Ação:
Delphine Milot, vice-presidente sênior de sustentabilidade e defesa e diretora-geral da Fundação GBTA, participará da COP28 como GBTA | A Global Business Travel Association Foundation foi oficializada #Oobservador Status, com base em nosso trabalho de defesa de direitos e esforços para Campeão # ação climática nas viagens de negócios.
A GBTA apresentará um relatório sobre os resultados da COP28 no próximo boletim informativo.
- Últimas notícias sobre vistos ETIAS e Schengen
O que há de novo: Os ministros dos Negócios Estrangeiros da UE recentemente aprovado uma mudança significativa no processo de pedido de visto para indivíduos que pretendem visitar o espaço Schengen da Europa. Esta transformação envolve a introdução de uma plataforma online para agilizar os pedidos de vistos, eliminando a necessidade de adesivos físicos nos passaportes e erradicando as marcações consulares ou de prestadores de serviços.
Separadamente, a Comissão Europeia (CE) confirmou que a introdução do Sistema Europeu de Informação e Autorização de Viagem (ETIAS) (o equivalente da UE ao ESTA dos EUA) foi adiada para maio de 2025. Originalmente agendado para 2023, o seu lançamento foi adiado devido às questões logísticas ligadas aos Jogos Olímpicos de Paris e ao atraso no Sistema de Entrada/Saída (EES) da União Europeia (UE). Agora, com um cronograma confirmado, os viajantes e as partes interessadas do setor podem planejar adequadamente a próxima implementação do ETIAS.
Por que isso importa: Os viajantes precisarão se adaptar às novas exigências para novas atualizações sobre o tema.
- Reunião de aviação da ONU concorda com meta de redução de emissões de 5% até 2030
O que há de novo: No dia 24ºNovembro de 2023, Conferência liderada pelas Nações Unidas em Dubai, concordou num objectivo ambicioso de reduzir as emissões de CO2 da aviação em 5% até 2030 através do aumento da utilização de combustíveis de aviação sustentáveis (SAF) em todo o mundo. A ICAO concordou em rever a ambição até 2028 para considerar a evolução do mercado e novos investimentos na capacidade de produção em todo o mundo. A Comissão Europeia apoiou muito este objectivo e observado que a implementação deve começar o mais rapidamente possível através de políticas e planeamento; quadro regulamentar; apoio à implementação; e financiamento. A associação europeia de aviação que representa companhias aéreas, aeroportos, indústria aeronáutica civil e prestadores de serviços de navegação aérea saudou conjuntamente o acordo.
Por que isso importa: Esta decisão envia um sinal poderoso e unificado aos investidores de todo o mundo sobre a necessidade de dar prioridade ao investimento em energias mais limpas para a aviação. Complementa o primeiro quadro de sustentabilidade setorial global da ICAO para combustíveis, implementado no âmbito do Esquema de Compensação e Redução de Carbono para a Aviação Internacional (CORSIA). O acordo cria certeza sobre a integridade ambiental dos combustíveis de aviação sustentáveis e apoia o aumento da sua produção e o acesso ao financiamento, mesmo que não crie obrigações jurídicas vinculativas.